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Die Europäische Union begrüßt das lang erwartete Inkrafttreten des Übereinkommens der Welthandelsorganisation (WTO) über Fischereisubventionen, ein wichtiger Meilenstein nach zwei Jahrzehnten intensiver multilateraler Verhandlungen. Dies ist ein bedeutender Fortschritt in den weltweiten Bemühungen um den Schutz der Weltmeere, da es darauf abzielt, schädliche Fischereisubventionen zu beseitigen und letztendlich zu einem widerstandsfähigeren und blühenderen Ozean für zukünftige Generationen beizutragen.

Durch verbindliche und durchsetzbare Bestimmungen dürfte dieses wegweisende Abkommen die Überfischung erheblich verringern, eine nachhaltige Fischerei gewährleisten und bessere Verfahren für Küstengemeinden weltweit fördern. Dies gehört auch zu den wichtigsten Prioritäten des Europäischen Ozeanpakts, in dem das Engagement der EU für den Schutz der Ozeane dargelegt wird.

Mit dem Inkrafttreten wird auch der WTO-Fischfonds aktiviert, der die Entwicklungsländer und die am wenigsten entwickelten Länder bei der Umsetzung des Abkommens unterstützen, die Nachhaltigkeit verbessern und den Fischereigemeinschaften weltweit zugutekommen soll. Die EU und ihre Mitgliedstaaten leisten den größten Beitrag zu diesem wichtigen Fonds.

Im Einklang mit dem Ziel 14.6 der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung, das die WTO zum Verbot schädlicher Fischereisubventionen verpflichtet, enthält das Abkommen ein Verbot von Subventionen, die zur illegalen, unregulierten und nicht gemeldeten Fischerei (IUU-Fischerei) beitragen, in Verbindung mit beispiellosen Transparenzbestimmungen. Darüber hinaus verbietet es alle Subventionen für die Fischerei auf unregulierter Hoher See, die die am stärksten gefährdeten Gebiete des Ozeans sind, da es ihnen an einer etablierten und koordinierten Regelung für die Bewirtschaftung der Fischerei fehlt. Eine zusätzliche Bestimmung wird Nachhaltigkeitsvorschriften für Subventionen enthalten, die die am stärksten gefährdeten überfischten Bestände betreffen, und letztlich einen nachhaltigeren Ansatz für das Fischereimanagement fördern.

Die EU setzt sich weiterhin dafür ein, schädliche Fischereisubventionen weltweit weiter zu bekämpfen, indem sie zusätzliche Bestimmungen zur Ergänzung dieses Abkommens in der ersten Phase aushandelt.

Nächste Schritte

Nach Inkrafttreten des Abkommens müssen die WTO-Mitglieder diese neuen multilateralen Regeln in ihren internen Rahmen für Fischereisubventionen umsetzen.

Um die Umsetzung zu überwachen, müssen die WTO-Mitglieder eine Reihe detaillierter Notifizierungen vorlegen, die vom neuen WTO-Ausschuss für Fischereisubventionen, der ebenfalls durch das Abkommen eingesetzt wurde, überprüft werden.

Während 111 WTO-Mitglieder die heute in Kraft tretenden Regeln des Abkommens akzeptierten, fordert die EU die verbleibenden WTO- Mitglieder, insbesondere die großen Fischereinationen, auf, das Abkommen bald zu akzeptieren, um noch größere Vorteile zu gewährleisten.

Hintergrund

Das WTO-Übereinkommen über Fischereisubventionen, das erste multilaterale Handelsabkommen mit Schwerpunkt auf Nachhaltigkeit, wurde auf der 12.WTO-Ministerkonferenz (MC12) im Juni 2022 geschlossen und umfasst:

• Verbot staatlicher Subventionen für illegale, unregulierte und nicht gemeldete Fischerei;
• ein Verbot von Subventionen für die Fischerei auf unregulierter Hoher See;
• ein Verbot von Subventionen für die am stärksten gefährdeten Bestände;
• Bestimmungen über die schädliche Praxis der Umflaggung von Fischereifahrzeugen in andere Hoheitsgebiete; und
• umfassende Transparenz- und Notifizierungsbestimmungen zur Überwachung der Umsetzung des Abkommens.

Die EU war ein wichtiger Teilnehmer an den Verhandlungen und leitete die Bemühungen um ihren Abschluss. Nach ihrer frühzeitigen Annahme des Abkommens im Juni 2023 ermutigte die EU andere WTO-Mitglieder aktiv, das Abkommen unverzüglich anzunehmen.

Zitate

Die EU spielte eine Schlüsselrolle bei der Verwirklichung dieses wegweisenden WTO-Übereinkommens über Fischereisubventionen. Dies ist das erste multilaterale Handelsabkommen, das sich auf Nachhaltigkeit konzentriert und zur Wiederherstellung der Fischbestände auf der ganzen Welt beitragen wird. Sie zeigt, dass die WTO Lösungen für die heutigen Nachhaltigkeitsherausforderungen liefern kann, und unterstreicht, dass die multilaterale Zusammenarbeit für die Bewältigung anderer globaler Herausforderungen unerlässlich ist.
Maroš Šefčovič, Mitglied der Kommission für Handel und wirtschaftliche Sicherheit, interinstitutionelle Beziehungen und Transparenz

Das Abkommen über Fischereisubventionen ist von entscheidender Bedeutung, um sicherzustellen, dass die Fischereisubventionen das Hauptziel der Nachhaltigkeit sind. Dieses wegweisende Abkommen ist ein wesentliches Ergebnis unseres Bestrebens, den Ozean zu schützen, wie es in unserem Europäischen Ozeanpakt zum Ausdruck kommt. Sie wird zusätzliche Mittel zur Bekämpfung schädlicher Praktiken wie der illegalen Fischerei bereitstellen und verhindern, dass die Ozeane und Fischbestände geschädigt werden, von denen die Lebensgrundlagen der Küstengemeinden auf der ganzen Welt abhängen. Neben Initiativen wie dem Hochseevertrag der Vereinten Nationen ist das WTO-Übereinkommen ein weiterer wichtiger Schritt zur Rettung unserer Ozeane.
Costas Kadis, Mitglied der Kommission für Fischerei und Meere